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  • 拜登“百日新政”能否治愈美國內疾
    publié le 28/11/2020 à 10:35

     11月24日,美國當選總統拜登接受全國廣播公司ABC採訪,公佈明年1月就職後前100天的工作重點。提前掛榜“百日新政”標誌著拜登已有充分把握順利接管白宮,開始謀劃如何重啟內政外交,領導美國重塑世界“領導者”角色。但是,“百日新政”料難快速治愈美國的嚴重內疾,美國即使重拾多邊主義回歸國際舞台中心,恐怕實力和效果也打了折扣。

    拜登公佈“百日新政”的關鍵前提是,現任總統特朗普儘管依然不承認競選失敗,但在共和黨內部及公眾輿論壓力下已軟化態度,允許部下按照慣例逐步移交權力,為拜登團隊分享情報簡報和獲得部分資金鋪平道路。同時,聯邦總務管理局也修正此前認為選舉“結果不確”的判斷,著手安排白宮易主事宜。

    “百日新政”是拜登全部政綱的組成部分,也應該是最迫切的頭等大事,是坐鎮白宮後要燒的“三把火”。拜登內外政策早已在競選階段昭告天下,並通過主要班子成員人選進行了無言的詮釋,還將根據對世情國情的進一步了解以及智囊團和盟友的建議加以微調。但是,總體而言,拜登將致力於彌合分裂的美國社會、戰勝肆虐的新冠疫情、改善糟糕的經濟形勢並在國際上修補美國形象、恢復超級大國地位。日本藤素 日本藤素藥局 日本藤素實體店 日本藤素哪裡買 正品日本藤素 汗馬糖 必利吉保羅V8 德國必邦 壯陽藥 春藥

    在競選階段,民主黨就通過全國大會公佈長達92頁的拜登綱領,以“更好地重建(美國)”為口號,在抗疫、經濟、醫保、司法、氣候、移民、教育、外交、投票權以及和身份相關的十大領域全面體現具有傳統民主黨色彩的施政措施,表明將基本埋葬“特朗普主義”,推動美國歸位正常發展和外界熟悉的軌道。拜登“百日新政”計劃顯示,他將優先應對疫情帶來的經濟影響,並對移民和氣候變化等問題採取行動。拜登還以和解姿態向特朗普、共和黨及其追隨者喊話,稱不會在特朗普離任後對其進行司法調查。

    拜登十分清楚,雖然他獲得美國歷史上數量最多的選票,接手的卻是一個嚴重分裂的社會,從兩黨理念政策差異到國會勢均力敵,再到底層選民政治立場的涇渭分明,而實現“百日新政”必須先過團結這一關。儘管此前拜登曾發表呼籲國民團結的葛底斯堡勝選演講,但撕裂和對立的美國既不可能馬上實現兩黨兩派握手言和,也不可能在非戰時期做到上下同心和萬眾歸一,因為美國的政治體制、社會制度和傳統文化就是充滿掣肘與製衡,不僅聯邦難以乾預地方事務,三權頻繁“打架”,公眾也不會對白宮言聽計從。

    更何況,“特朗普主義”是美國社會思潮變化的產物,也是共和黨已然接受的理念,拜登很難贏家通吃而將追隨特朗普的鐵粉吸附到自己旗下。

    拜登改變疫情造成的艱難現實也面臨巨大難度。一方面,特朗普政府消極無為導致疫情狀況空前嚴重,截止到11月27日,美國累計確診1319萬多人,日均新增10萬以上,死亡總數接近27萬,疫情總體上已失控。另一方面,美國的醫療資源包括醫護人員、醫療設備和防護物資等都嚴重短缺,而全球特別是歐洲又面臨疫情因冬天到來而全面反撲、各國自顧不暇的險惡局勢。因此,拜登恐怕要將更多心思和精力投放到防疫、治病和救命這組優先選項上,包括加強國際合作調度防疫物資和加快疫苗研發合作。日本藤素 日本藤素藥局 日本藤素實體店 日本藤素哪裡買 正品日本藤素 汗馬糖 必利吉保羅V8 德國必邦 壯陽藥 春藥

    拜登重振經濟同樣難上加難。受疫情影響,美國經濟已跌至百年來的谷底,全年預計萎縮近4%,8月下旬累計失業人口就已超5000萬,而全球產業鏈、供應鍊和價值鏈破碎導致的世界性經濟危機,又使美國找不到重啟的支撐點。最近國會批准高達2.3萬億美元的聯邦商業優惠貸款計劃,意味著聯邦政府再無寬裕資金可用。即使被外界看好的耶倫在拜登主政後出任財長,但是,大病一場的經濟盡快康復,也非一人之力和一時之功能夠達成。

    此外,拜登聲稱兌現移民政策,取消限制穆斯林入境,停止修建美國和墨西哥的邊境隔離牆。冷靜地看,這些並非特別緊迫的事由列入“百日新政”清單,也許反而自尋麻煩。首先,反對接納更多移民特別是戰亂或敵對國家穆斯林,反對開放美墨邊境,都有強大的民意基礎,拜登廢除特朗普的相關政策將違背他團結國人的訴求。其次,參議院依然可能被共和黨把控,廢除或修正特朗普推動出台的法律並不容易。

    “百日新政”最能讓拜登團隊施展拳腳的也許是外交領域,這不僅是美國總統慣常相對可以自主發揮的權力空間,也是較少被國內疫情和經濟所掣肘的寬鬆戰場,而且容易得到回應,因為眾多美國盟友都已迫不及待地期待拜登取代特朗普。表面上看,拜登攜帶多邊主義使美國“王者歸來”,但是,內疾嚴重、大病未癒且氣血兩虧的美國能否恢復到足以支撐霸主地位和信心的實力,還要等疫情結束後再看。

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