互聯網平台的好日子，可能會越來越難過了。

國外，美國四大科技巨頭谷歌、蘋果、亞馬遜、Facebook 正在遭遇互聯網有史以來最嚴苛的反壟斷調查。

國內，國家市場監督管理總局也在近日發布了《關於平台經濟領域的反壟斷指南（徵求意見稿）》，劍指互聯網平台的壟斷行為。

當然，在中、美之外，包括歐盟等地區也在對各大互聯網平台採取反壟斷調查。

一場全球性的反壟斷大潮，正湧向互聯網領域。

歐美齊指GAFA

在國外互聯網反壟斷的調查中，谷歌、蘋果、Facebook、亞馬遜（簡稱“GAFA”）少有缺席。

據南都反壟斷課題組不完全統計，自2017 年至2020 年8 月10 日，GAFA 在全球範圍內遭遇了17 個國家和地區反壟斷調查及糾紛，共達84 起。

其中，谷歌被捲入次數最多，有27 起；其次是亞馬遜和蘋果，均為22 起；最後是Facebook，共有13 起調查。

在對GAFA 進行反壟斷調查的國家/地區中，美國政府首當其衝，共發起23 起。自2019 年，美國政府就開展了“矽谷捉妖記”，對GAFA 展開大型反壟斷調查。

值得一提的是，雖然微軟沒有在列，但在20 年前，當時身為美國市值最高的微軟公司就曾深深陷入到美國司法部掀起的反壟斷旋渦之中，面臨過一分為二的拆分危機。

而這一波，輪到了互聯網平台。

2020 年10 月，在長達16 個月的調查之後，美國眾議院司法委員會發布了一份長達449 頁的科技反壟斷調查報告，直指GAFA 四大科技巨頭濫用市場支配地位、打壓競爭者、阻礙創新，並損害消費者利益。

調查僅是“開胃前菜”，整改才是關鍵，而第一個被下手整頓的，是谷歌。

2020 年10 月20 日，美國司法部連同美國11 個州的檢察長向Google 發起反壟斷訴訟，指控其在搜索和搜索廣告市場通過反競爭和排他性行為來非法維持壟斷地位。

在宣布起訴的新聞發布會上，美國司法部副部長Jeffrey Rosen 表示沒有排除分拆谷歌的可能性。

他說道，起訴谷歌是一個“里程碑”，並不是司法部對科技行業反壟斷調查的結束，“如果必要”也會提起後續訴訟。

據外媒11 月最新報導，各州及聯邦調查人員正準備對Facebook 發起反壟斷訴訟。

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除了美國“自己管教自家孩子”，歐盟也多次盯上GAFA，僅谷歌一家，歐盟近三年來對其開出的反壟斷處罰的金額已累計超過90 億美元。

另外，就在本月，歐盟還指控了亞馬遜，稱其破壞公平競爭，涉嫌利用其規模、權力和“大數據”牟取對其平台第三方賣家的不正當競爭優勢。

儘管亞馬遜表示反對，但並未影響歐盟對其展開第二階段調查。路透社指出，歐盟可能在明年作出最終決定，如果違反反壟斷法，亞馬遜將面臨高達其全球營業額10% 的罰款。

不僅如此，據外媒10 月份報導，歐盟監管機構正在起草一份“黑名單”，計劃通過新規則抑制互聯網巨頭們的市場支配地位。

據悉，該“黑名單”可能涉及近20 家大型互聯網公司，Facebook、谷歌等公司有極大可能被列入其中。

國內反壟斷，直指互聯網

就在歐美針對GAFA 等全球性互聯網平台進行反壟斷調查時，中國國內也在面向互聯網平台開展反壟斷舉措。

2020 年年初，實施了近12 年的《反壟斷法》（2008 年8 月1 日生效）首次進入“大修”——國家市場監督管理總局在其官網公佈了《反壟斷法修訂草案（公開徵求意見稿）》（以下簡稱“徵求意見稿”）。

《法制日報》報導指出，徵求意見稿中共有8 章64 條，較現行法要多出7 條。可見，這次修法，已與另立新法有同等規模。

值得注意的是，徵求意見稿還首次將互聯網業態納入其中，新增互聯網領域的反壟斷條款，針對性地列明相關標準和適用規程。

以市場支配地位認定為例，徵求意見稿根據互聯網企業的特點，新增了包括網絡效應、規模經濟、鎖定效應、掌握和處理相關數據的能力等因素。

徵求意見稿發布僅10 個月，國家再次出手。

11 月10 日，趕在雙11 前一天，國家市場監管管理總局再次出手，發布了《關於平台經濟領域的反壟斷指南（徵求意見稿）》（以下簡稱《指南》）公開徵求意見的公告。