歲末年初，很多人關注，2021年的台海局勢將怎麼走？尤其美國國務卿蓬佩奧卸任前宣布取消美台官方交往限制，引起輿論高度關注。

眾所周知,由於“台獨”與美國反華勢力勾連挑釁，2020年台海局勢險象環生。島內有識之士為此奔走疾呼，台灣地區前領導人馬英九更多次警告，一旦開戰，解放軍“首戰即終戰”。台灣陸委會副主委、中國文化大學社會科學院院長趙建民認為，2020年兩岸情勢是40年以來最危急時刻。

那2021年中美關係如何發展？又如何影響台海局勢走向？1月20日，美國拜登政府將上台。近日，記者就相關問題採訪了陳水扁執政時的台灣“國防部副部長”林中斌。

拜登上台後的中美關係趨向緩和與穩定的概率較高

記者：特朗普承諾將於1月20日“和平交權”。您覺得拜登政府上台後，未來中美關係會怎麼走？

林中斌：拜登上台後的首要和優先任務，是處理內政問題，包括防疫與經濟。至於中美關係會怎麼走？我認為總體上會趨向緩和，會比特朗普時期穩定。拜登屬傳統建制派政治人物，36年的參議員生涯中，有34年是在參議院外交委員會，知道中美關係對美國的重要性。而他周圍處理國際事務的大員也多是務實派與現實派。

記者：可以具體舉幾個例子嗎？

林中斌：先說拜登政府的國家安全顧問蘇利文。他是奧巴馬時期國務卿希拉里的助手，也曾擔任副總統（拜登）的國家安全事務助理。蘇利文不是那種盲目支持所謂“民主自由”價值的理想派，而是現實派，傾向於與中國打交道，希望中美關係緩和，一起合作。國務卿布林肯，也是務實派。當然，他未來更傾向於處理歐洲事務。

另外一位大將就是坎貝爾(已被任命為拜登政府“印太事務協調官”，專門負責美國亞洲外交事務——記者註）。他曾在克林頓政府擔任過美國國防部亞太副助理部長,也是奧巴馬政府的美國國務院亞太助卿。坎貝爾是拜登決策圈中有重要影響力的人物。坎貝爾過去出書曾經說，美國與中國接觸幾十年，結果被騙了，主張美國與中國算總賬，這本書從某種程度上算是特朗普激烈對抗中國的理論基礎。可是，坎貝爾現在變了，不管在中美關係問題上還是在台海問題上，都主張緩和。

2021年兩岸關係走向台海局勢或相對緩和

記者：美國國務卿蓬佩奧卸任前宣布取消美台官方交往限制，您認為拜登政府在台海問題上態度是怎樣的？

林中斌：我剛才提到坎貝爾，他在拜登當選後對台海問題發表過多次談話。去年12月9日，坎貝爾在“2020台美日三邊印太安全對話”中演講時提到，盼望看到兩岸恢復“某種程度的對話”。去年12月16日，在參加美國“戰略與國際研究中心”（CSIS）舉辦的“美國新政府下美台關係”網絡研討會時，坎貝爾又公開表示，美國必須鼓勵台海兩岸和平對話，這符合各方戰略利益。這場研討會，台灣“駐美代表”蕭美琴也在場，坎貝爾公開說，“美國'挺台不反中'”。

拜登在經濟和控制疫情方面都想尋求與中國合作，所以，對蓬佩奧宣布取消美台官方交往限制，拜登不會全盤照收，應不會派有刺激性層次的人物訪問台灣。

記者：在這種情況下，兩岸關係未來會怎麼走？

林中斌：坎貝爾的談話表明拜登政府不願看到台海昇高緊張，更不願見到台海軍事衝突。大陸民間“武統”聲浪很高，但北京總體還是希望兩岸和平發展優先。而在台灣，雖然民意被綠營煽動，也充斥著“反中”聲浪，但蔡英文非常謹慎，也派出台灣“外交部長”吳釗燮公開表達不尋求與美“建交”。

記者：但目前的癥結在民進黨當局不承認“九二共識”。

林中斌：目前的難題確實是兩岸沒有政治互信基礎，所以大家都僵著。雖然公開對話很難，但我相信今年兩岸關係會相對緩和。

關於美國對台軍售拜登傾向執行特朗普宣布的項目

記者：特朗普對台軍售4年共11次，其中去年就6次，總金額達183.3億美元。您怎麼看拜登上台後對台軍售？

林中斌：從目前拜登身邊外交官傳出的訊息看，拜登傾向繼續執行特朗普宣布的軍售項目。美國從自身戰略安全利益考慮，他當然希望台灣跟美國走在一起，而不是兩岸走向統一。在美國看來，亞太從北到南，由日本到菲律賓，如果中間缺了台灣，在島鏈戰略上就形成缺口，美國視這種缺口為它的的安全威脅。所以，只要在它的能力範圍之內，美國是一定會盡力抓住台灣這個戰略要地的，除非未來力有未逮，實力敵不過中國大陸，沒辦法情況下才會無奈放手。

記者：特朗普政府對台軍售還有一個特點，就是從原來售台防禦性武器，轉為大量出售進攻性武器，尤其在後6次對台軍售中更明顯。在售台武器性能上，拜登政府上台後也會這樣嗎？

林中斌：我還是強調，未來拜登在防疫、全球氣候問題、美國經濟方面需要中國合作，所以，我不認為拜登會主動賣給台灣進攻性武器，也不會再提升訪台官員層級，不會像特朗普那樣刺激中國大陸。

關於兩岸經貿問題中美無法“脫鉤”，兩岸更不可能“脫鉤”

記者：您為什麼認為中美關係以及台海關係都會走向緩和？還有其他原因嗎？

林中斌：這其中還有個關鍵因素，就是經濟的拉力太大了。美國前總統柯立芝曾經多次強調，“美國人的事情就是做生意”。各種跡像都顯示，美國人不願離開中國這個最重要的生意夥伴。

2020年4月，中國美國商會在疫情高峰期之後問卷調查顯示，83%的受訪美國企業不願意撤離中國市場。2020年6月初（港版國安法還未出台），香港美國商會調查顯示，70%美國企業不打算搬遷。2020年9月，上海美國商會調查更顯示，92%美國企業表態將繼續在中國經營。從這些調查可看出，中國市場對美國企業多麼重要。

2020年4月1日,中國金融行業全面開放，甚至允許境外券商、保險、期貨、信用評級等金融公司和機構100%控股。這對華爾街金融公司來說，太具有吸引力了。春藥 春藥是什麼 春藥用法 春藥使用方法 春藥哪裡買 有效春藥 乖乖水 聽話水 失憶水日本春藥 日本性奮劑  FM2  瀰漫之夜 DDK迷姦粉 金蒼蠅迷情液 一滴銷魂催情水 卡宴催情水 日本淑女剋星 春藥怎麼用 媚藥  

記者：特朗普曾揚言“中美經濟脫鉤”，您覺得做得到嗎？

林中斌：無論特朗普嘴巴上怎麼說，但中美經濟根本不可能脫鉤。連英國《金融時報》也這麼說的。尤其2020年中國迅速控制住新冠疫情，是率先實現經濟復甦的大國，中國宣布擴大開放特別是金融業開放,這招太厲害了，真的是超前部署。