“啥時候要娃”“家裡孩子誰帶”“準備生二孩嗎”……這類追問，年輕夫妻並不陌生。

2020年中國總和生育率降至1.49，跌破國際公認的1.5的警戒線。同年出生並已進行戶籍登記的新生兒共1003.5萬，連續5年下跌。生育政策放開了，為啥眾多夫婦“不敢生”“不願生”？記者在採訪過程中發現，0—3歲嬰幼兒無人照護是其中一個重要原因。

“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要明確提出發展普惠托育服務體系。專家表示，完善3歲以下嬰幼兒托育體系，將對落實生育政策、保障職業女性就業權、促進經濟和人口均衡發展等帶來積極幫助。

託不托？託給誰？

“誰來帶娃”成難題

一邊是繁忙的工作節奏，一邊是高昂的生活成本，生了娃給誰帶？怎麼帶？一些“80後”“90後”夫妻選擇將孩子託付給長輩。

“孩子的爺爺退休了，在家閒著沒事，我們就請他幫忙帶娃。”貴州省貴陽市居民陳先生的女兒今年2歲多，夫妻倆朝九晚五，父親的支援極大緩解了家庭壓力。不過，兩代人教育觀念的衝突讓陳先生十分頭疼。

“我父親把他孫女寶貝得不得了。”陳先生說，對孫女的任何需求，爺爺都會想方設法滿足，小兩口雖理解“隔代親”，但很擔心過度溺愛不利於孩子成長。

長輩介入是中國家庭中較常見的托育方式，但伴隨延遲退休、“全面二孩”等政策落地，長輩在子女生育時或者還未退休，或者年歲已高，傳統的照護方式難以為繼。一些條件允許的家庭則聘請家政人員照顧孩子飲食起居，然而家政市場魚龍混雜，把仍在牙牙學語的孩子交給陌生人看護，許多家長還是放不下心。印度雙效威而鋼,犀利士,印度必利勁,雙效犀利士,印度萬艾可,印度果凍威而鋼,LOVEGRA女性偉哥,德國必邦,老中醫補腎丸,保羅V8,德國黑螞蟻,迷暈噴霧,deep sleep,乖乖水,加拿大VIMAX增大丸,Wenick man陰莖增大膠囊,美國VVK增大丸,MAXMAN增大丸,泰馬增強丸,泰國馬力,泰坦凝膠,TITAN GEL,的確勁軟膏,威而鋼,犀利士,美國黑金,2H2D持久液,紅金偉哥,德國金剛持久液

今年全國兩會上，0—3歲嬰幼兒托育難的問題受到多位代表關注。全國人大代表、四川省雅安市雨城區第二中學校長庹慶明告訴本報記者，托育涵蓋“託管”和“培育”兩層涵義，無論是將孩子交給祖輩看管，還是花錢請家政人員照護，都只滿足了基本的“託管”需求。出生1000天是個體身心發展的關鍵時期，科學的培育方式對孩子成長尤為重要。

為了照料孩子，有些父母索性辭去工作，全身心在家帶娃。不過，受傳統性別觀念影響，面對嬰幼兒托育困境，往往女性做起“全職媽媽”，男性負責“賺錢養家”，看似各司其職，實則也引發了女性職場危機、家庭中父職缺失等一系列問題。

“隨著我國女性勞動參與率提升，職業女性在承擔社會工作的同時，需要兼顧家務、生育、子女照料等多重責任。由於無人照料孩子，許多女性只好被迫中斷就業，導致職業發展受阻。 ”中國人口與發展研究中心副主任劉鴻雁在接受本報記者採訪時表示，育齡母親難以在工作與育兒之間取得平衡，導致生育意願無法完全釋放。中國新生兒數量的連年下跌，與此不無關係，解決嬰幼兒托育難題的任務迫在眉睫。

需求旺，供給少

托育服務跟不上

中國托育服務發展曾在上世紀80年代迎來高峰。由於改革開放進程加快，社會發展對正規就業勞動力提出更大規模需求。為支持婦女就業，各級政府、企事業單位和街道社區在政策指導下共同作用，托幼事業勢頭旺盛。然而，隨著市場經濟發展，原有的福利性托育體系逐步縮減。2016年1月，中共中央、國務院《關於實施全面兩孩政策改革完善計劃生育服務管理的決定》印發，3歲以下嬰幼兒的照料問題再度引發社會關注。

現有托育市場供給情況如何？托育質量是否滿足相關標準？北京師範大學學前教育研究所所長洪秀敏向本報記者介紹，目前國內托育體系仍處於資源短缺、供不應需的狀態。現有的托育機構存在質量參差不齊、收費普遍偏高、位置離家遠等三大問題。

據洪秀敏團隊早前對全國13個城市嬰幼兒照護服務供需現狀調研成果，有68.4%的家庭存在入托需求，3歲以下嬰幼兒入托率僅5.5%。在機構規範方面，17.6%的托育機構不滿足住房和城鄉建設部2019年最新修訂的《托兒所、幼兒園建築設計規範》“人均3平方米室外面積”標準；22.2%的乳兒班、34.2%的托小班和59.1%的託大班的最大班額標準，不符合國家衛健委發布的《托育機構設置標準(試行)》要求；還有25%的機構存在配餐難題。

托育機構少、市場不規範，相中一家托育機構可謂難上加難。“寶寶年齡小、不會表達，我們也擔心老師的脾性、耐心等。”廣州寶媽徐女士向記者道出眾多家長共同的擔憂：孩子在托兒所是否吃得好？作息是否規律？與老師和其他小朋友相處得好不好？……

不僅家長有顧慮，部分托育機構也表示“有一肚子苦水”。北京市一家托育機構負責人告訴記者，托班收費看似高昂，刨去場地租金、水電費、教師工資、後勤支出等日常運營成本，也只能基本維持收支平衡。還有些機構甚至入不敷出，最終虧損倒閉。

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