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  • 歐盟也要來摻和中國的周邊事務了?如此在印太地區攪渾
    publié le 24/04/2021 à 09:33

     4月19日,歐盟外長理事會發布題為“歐盟與印太地區合作戰略”的決議,詳細闡述了歐盟參與印太地區事務的背景、考量、路徑以及願景,標誌著歐盟涉足近年來炙手可熱的印太地區的步伐越來越大,一步步將自身設想轉化為現實。此次外長理事會決議代表了歐盟各成員國共同的政治考量,對於形成歐盟自己的印太戰略構想和行動路線圖具有突出意義,同時建議歐盟委員會應不晚於今年9月出台正式的印太戰略政策文件。

    歐盟早已觀察到亞太和印度洋區域逐漸浮現,並且不斷落實的地緣政治框架,與其主要成員國自冷戰以來對亞洲的戰略判斷相契合,即“亞洲在世界經濟和全球事務中的分量日益上升”以及“歐盟應把握機遇加強與亞洲接觸”。自1994年歐盟發布首份對亞洲戰略文件以來,與亞洲加強各領域合作和聯繫進程不斷加深,2018年歐盟發布的《亞歐聯通戰略》以及相繼與日本、越南、新加坡、韓國等國敲定或升級貿易協定也反映了這一戰略傾向。部分成員國則更是在歐盟整體決策之前就率先“東進”,法國、德國、荷蘭相繼發布本國的印太戰略,一定程度上塑造和引領了歐盟整體向“印太”的轉向。3月12日,歐盟外交和安全政策高級代表博雷利刊文指出,歐盟應在亞洲廣泛發展夥伴關係,並以外交和安全合作作為經貿關係發展的重要補充,呼籲儘早制定歐盟的印太戰略願景,以及與地區國家增強接觸的行動方向。必利吉,日本藤素,汗馬糖.「汗馬糖」馬來西亞進口30顆悍馬糖Hamer candy補充精力延時助勃 必利勁 印度壯陽藥 春藥

    歐盟也要來摻和中國的周邊事務了? 如此在印太地區攪渾水、拉偏架,能得到什麼好處?

     

    平心而論,歐盟向“印太”的轉向是順應當前的時代變局的。亞洲特別是東亞在全球經濟和政治中影響力的上升,以及新冠疫情背景下全球秩序和權力重心加速轉換,歐盟應進一步與更多亞洲國家探索合作潛力、搭建夥伴關係。印太地區佔據全球60%的人口、60%的GDP並貢獻了世界經濟增長的三分之二。至2030年全球新增中產階級人口的90%將來自印太地區,歐盟與其廣泛合作的意義自然不言而喻。

    除了經濟利益,歐盟希望在印太地區拓展各方面領域的合作,其中包括氣候變化、生物多樣性、基於規則的國際秩序、實現聯合國可持續發展目標、應對新冠疫情的經濟社會影響乃至人權和所謂“航行自由”問題等。為此,歐盟提出包括廣泛推進合作議程與夥伴關係、支持國際治理議程、增強經貿和供應鏈穩定合作、發揮安全防務作用、推動高質量互聯互通、增強科研和數字合作等六大合作領域,幾乎包括了歐盟在國際事務和地緣政治上關注的所有議程。

    然而,歐盟在其“印太”設想中,仍然保留了諸多曖昧的空間。在外長理事會決議中,歐盟強調當前印太地緣政治競爭加劇,特別是貿易、供應鏈、技術、政治和安全領域“日漸緊張”,同時號稱要介入海洋安全、5G合作、互聯互通項目等領域,並著重強調對“人權的普遍性”與“航行自由”問題的關注。這些曖昧表述雖與美日澳印等國闡述“印太”戰略中赤裸裸地挑動地緣競爭、安全圍堵、經濟脫鉤、構建排他性圈子有著明顯差異,但依舊反應了歐盟借助地區國家關切,對攪渾水、拉偏架、湊份子,以撈取政治和經濟利益蠢蠢欲動,悄悄打著借印太的戲台展示歐盟國際實力與影響力的小算盤。必利吉,日本藤素,汗馬糖.「汗馬糖」馬來西亞進口30顆悍馬糖Hamer candy補充精力延時助勃 必利勁 印度壯陽藥 春藥

    同時,歐盟自身一些政策信號乃至成員國一些外交安全動向,都顯示出歐洲在印太若隱若現“遞投名狀”,以及對於印太部分國家招攬助拳幫手時,刻意給對方留下遐想空間。博雷利在此前的文章中大談所謂在印太地區“更注重與中國以外的國家發展關係”,促進“合作夥伴多元化”。而前不久歐盟領頭羊德國更是做出一波匪夷所思的操作,包括與日本簽署《情報保護協定》,與日本召開防長外長“2+2”會議深化防務合作,甚至防長卡倫鮑爾站出來為德國軍艦穿越南海造勢。

    歐盟構建自身的印太願景,本身反映了其順應全球變局和發展趨勢所展現的戰略眼光和全球思維,而其如果能以建設性的方式參與印太事務,積極以第三方身份與地區國家開展務實、互信、開放、包容的各領域合作,將為自身創造發展機遇同時,為印太地區發展特別是應對新冠疫情的歷史性衝擊作出積極貢獻。然而,如果歐盟的印太戰略具有偏向性、選擇性、排他性,增大地區和平穩定發展的不確定性,那麼歐盟勢必難以與地區國家實現共贏。因此,我們希望看到歐盟能夠真正做到“尊重國際秩序”“堅持自由開放原則”,而非爭著為某些大搞地緣對抗、區域圍堵的國家充當急先鋒。

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