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  • 務實解讀美國對台灣貿易政策
    publié le 12/03/2021 à 04:13

     

    務實解讀美國對台灣貿易政策

    拜登圖源:GETTY

    特約評論員靄琳

    近來,美國總統拜登向國會提交了上任後第一份貿易報告,出人意料之外的是,過去特朗普任內美國對台灣地區“似有若無”的經貿承諾,例如台美簽定經貿協議(BTA);或者台灣自己盤算拜登會重新回到CPTPP(跨太平洋全面進步夥伴協議),進而幫助台灣地區加入CPTPP的熱點議題,在這份報告中卻全然找不到隻字詞組,這意味著,蔡英文當局可能錯判了台美經貿情勢,如若不及時調整回來,恐怕陷台灣於困境。

    在這份每年3月,美國總統都要向國會提交的貿易報告中,拜登提到了重視WTO(世界貿易組織)這種多邊的經貿談判場域;卻沒有提及FTA、BTA等雙邊經貿談判,顯示拜登對雙邊關係暫時興趣缺缺。這代表著,此前台灣民進黨當局開放含有萊克多巴胺(瘦肉精)的美豬進口台灣,以及取消美牛進口月齡限制,盼能換回台美洽簽BTA的期待,恐怕要落空了。

    所幸,雖然政策已開放美豬進口,鬧得台灣民怨沸騰,但台灣的肉品進口商仍給蔡當局一個下台階,宣誓不會進口美豬;台灣人民的食品安全與健康危機暫時解除。但要值得注意的是,現在只是肉品進口商只是“暫時”沒有進口美豬,不代表官方有禁令,一旦肉品進口商這個“自覺”消失,社會仍要面對食安危機。

    此外,最令蔡英文當局尷尬的現實是,開放美豬禁令已燒出了民眾怒火,但在拜登這份最新的貿易報告中,仍將美豬、美牛議題列為台美之間尚未排除的貿易障礙。也就是說,蔡英文當局錯判了台美之間的經貿情勢,又在台灣民意上惹了一身腥,正所謂“賠了夫人又折兵”。

    但如果是“認賠殺出”還是好的,最怕的是,蔡英文當局仍繼續掩飾真相、欺瞞民眾,持續給台灣民眾灌輸台美正朝簽署所謂經貿協議的美夢。尤其每當遇到兩岸經貿紛爭時,又要餵食台灣民眾吸食台美正將簽署BTA的“迷幻藥”,營造即便兩岸經貿不通,美國爸爸就會來搭救台灣的不實幻想,這就非常不妥當了。

    這份報告的另一個重點是,美國沒有提及重返CPTPP的期待。這代表蔡英文汲汲營營想要加入的CPTPP,暫時還不會由美國主導;台灣若還是想加入,就得獲得目前CPTPP的主導國——日本的支持。然而,台日之間,不得不面對的燙手山芋,就是台灣迄今仍禁止福島五縣的核災食品進口,這是台日友好的表像中,骨子裡最大的衝突與矛盾。

    要解決台日之前的心結,唯一的辦法就是讓福島核災食品解禁。然而,開放美豬、美牛的爭端,才剛讓蔡當局元氣大傷,如果現在貿然再開放日本核災食品解禁,對蔡當局搖搖欲墜的民意支持度恐是百上加斤,勢將面臨“火燒連環船”的大火。

    若要歸咎責任,不得不探究去年特朗普競選連任期間,蔡當局錯押支持特朗普,又誤判台美形勢,以致於開放美豬美牛最終徒勞無功,還錯失了台日之間化解貿易障礙的先機。正可謂,一步錯、步步錯。必利吉,日本藤素,汗馬糖.「汗馬糖」馬來西亞進口30顆悍馬糖Hamer candy補充精力延時助勃 必利勁 印度壯陽藥 春藥

    情勢至此大概也可以預料,台灣社會期待的加入CPTPP、或台美經貿關係再下一城,簽署台美BTA協議,在未來的三、五年之間,大概都鏡花水月

    此外,為了拿台美關係進行“大內宣”,蔡當局不斷地吹捧台積電公司芯片製造的能力;之前全球車用芯片缺貨,台灣經濟部門還將手伸進商業行為,要求相關芯片製造商增產,營造“世界沒有台灣就不行”的印象。如今卻炒作過頭,惹來各國警惕,繼之前《彭博》評論文章報導,“全球正危險的依賴台灣半導體”之後,美國人工智能國安委員會最新報告也示警,美國過度依賴從台灣進口半導體,將使美國的經濟、軍事出現弱點,這讓美國人對原本交給台灣的芯片製造,紛紛出現“美國製造”的目標。

    也因此,台積電最新傳出的消息是,將赴美國亞歷桑納州所新建六座廠,產能是台積在台灣南科的二倍大。

    不知道在美國“讓美國再次偉大”、“重建更好的美國”等一連串步步施壓之下,台積電最終會否將高階芯片製造移出台灣、轉向美國;一旦走到這天,台灣製造的芯片將逐漸喪失優勢,台灣人自詡的科技矽島、台股“護台神山”、擋住大陸武統的“矽盾”,種種給予芯片代工產業的溢美之辭,以及“挾芯片自重”的想像,都將幻化為泡影,屆時一覺南柯夢,醒來,美國人眼中的台灣,依舊是太平洋彼岸的一座孤島,台灣是台灣,美國還是美國。

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