本週，本已風雨飄搖的澳中經貿關係又退了一大步。

以國家安全為由，澳大利亞聯邦財長喬什·弗萊登伯格（Josh Frydenberg）在聖誕節前否決了中國建築工程總公司（CSCEC，以下簡稱，"中國建築"）斥資近3億澳元收購大型建築承包商Probuild的交易。此舉引發中國國企背景投資在澳大利亞面臨非正式禁令的擔憂。

Probuild是一家總部位於澳大利亞、在南非上市的大型建築商。在中國建築收購Probuild遭否後，中國方面譴責莫里森政府打著"國家安全"的幌子，"全副武裝"地對付中國。

Probuild官網截圖

據悉，中國建築和中國國防工業的關係、以及Probuild參與建造敏感性建築物——包括維州警察局總部和生物技術公司CSL（負責新冠疫苗的生產）墨爾本總部大樓，是導致這筆交易被否的關鍵因素。

中國駐澳大使館昨天（1月12日）表示了對此事"深為關切"。

發言人說："這是差異化對待中國投資的最新案例。國家安全的概念變成（澳大利亞）阻止中國投資的"武器"，這不利於相互信任以及雙邊經貿關係。"

"我們敦促澳大利亞政府按照承諾，為包括中國企業在內的所有外國投資者提供一個公平、開放和非歧視性的環境。"

中國駐澳大使館官方微信截圖

Probuild執行董事長西蒙·格雷（Simon Gray，下圖）對於財長的決定也是頗有微詞。他說："為什麼涉及國家安全風險？沒有人給我們提供真正的答案。"

他認為，就算交易涉及被視為敏感資產的建築項目，這些也原本可以通過排除本次收購範圍來予以解決。

"他們總是對收購附加各種條件，並且說'在這些市場上您沒有選擇權'。他們只是簡單地拒絕。這太過分了，政治正在壓倒一切實用性。"

據悉，澳聯邦財長在聖誕節前就發函給中國建築，告知他不打算批准這筆交易，導致後者從FIRB主動撤回了申請。

代理總理邁克爾·麥考馬克（Michael McCormack）昨天表示，財長在外商投資決定方面將始終遵守符合澳大利亞國家利益的行事原則。但是，對於Frydenberg拒絕這筆交易的原因，他拒絕予以置評。

Frydenberg的發言人同樣也表示："政府對外商投資篩選安排的適用性（是否適用於特定情況）的評論不予置評。"

中國投資者或避開澳洲市場

工黨議員喬爾·菲茨吉本（Joel Fitzgibbon）則指出，由於澳大利亞外商投資審查委員會（FIRB）的主席由前最高情報局長兼駐華大使戴維•歐文（David Irvine）擔任，FIRB已從經濟機構發展成為國家安全監管機構，被政府用作一個政治"工具"。

"長期以來，澳大利亞依賴外商直接投資。但是，現在澳大利亞作為一個難以投資的地方卻名聲在外。"他表示，現在是時候讓議會委員會仔細審查FIRB和財長的決策過程和結果。

律師事務所Allens的併購合夥人湯姆·斯托爾（Tom Story）表示，Probuild交易遭否加深了澳大利亞反對中國投資的印象。"國有企業（尤其是中國國有企業）在併購澳大利亞敏感行業相關資產方面已經並且仍將遇到重重困難。這是一個明顯的例證。"

據其分析，國防、電信、農業和數據隱私行業併購被否的風險尤其大。

Story警告稱，這可能意味著無法涉足那些利潤豐厚的行業，繼而導致潛在收購標的對買方的吸引力降低。

據其預測，FIRB的嚴格審查將導致中國投資者規避澳大利亞市場。事實上，中國公司已經在世界其他地區尋找投資機會，"澳大利亞曾經是他們的首選投資目的地，但是，現在他們把目光投向了非洲、南美和東歐。"

一位了解澳大利亞外商投資審查決策的消息人士透露："如果您現在是來自中國的海外投資者，除非您是被動型少數股東，否則您基本上沒有希望。即便您有澳大利亞財團作為多數股權合夥人，也無法保證一定獲批。"

2020年1月1日，澳大利亞政府針對定義為"敏感的國家安全業務"的資產宣布實施新的國家利益測試，例如從事但不限於能源、電信、港口、水利和數據行業的實體。

外界猜測，Probuild交易遭否將進一步加劇澳中之間的緊張關係。此前，中國對從澳大利亞進口的大麥、牛肉、葡萄酒、煤炭和龍蝦實施了貿易限制，導致兩國關係已經進入前所未有的"低谷"。

有澳大利亞媒體認為，這些是中國對澳大利亞總理斯科特·莫里森（Scott Morrison）要求對新冠病毒起源展開國際調查的報復行為。另外，澳大利亞禁止華為參與5G無線網絡供應，以及上一屆特恩布爾（Turnbull）政府頒布《反外國干涉法》的種種行為也激怒了中國政府。

上個月，澳大利亞就中國對澳大利亞進口大麥徵收懲罰性關稅的決定訴諸於世界貿易組織（WTO）。日本藤素評價 日本藤素台灣藥局 日本藤素 美國黑金 壯陽藥 春藥 日本騰素 日本藤素哪裡買 日本藤素真假辨別 日本藤素副作用 日本藤素效果 正品日本藤素 日本藤素心得 日本藤素案例 迷情春藥

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