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華盛頓時間4月8日,美國國會兩院正式對外公佈一份名為《2021年戰略競爭法案》的對華法案草案,要求拜登政府採取“一切辦法”與中國進行“戰略競爭”。其中頗為引人注目的一條,就是宣布“美國政府不得對國務院和其他美國政府機構的官員與台灣當局的對口官員進行直接和例行互動作出任何限制。”
如果該草案最終獲得通過並成為法律,意味著美國將從聯邦法理上為“美台”高級別互動創造條件,極大損害我國主權利益。而似乎是為了表明這次美國的確是“認真的”,僅僅一天之後,美國國務院就公佈了所謂“美台對口部門進行互動”的新準則。
美國國會大廈
美方稱,這份新準則是根據《台灣保證法》中“更新美台交往準則”進行評估的。在新的準則下,美國官員將被允許在“台北經濟和文化辦事處與台灣同行會面”,前往“前台灣'駐美大使'官邸參加相關官方活動”,甚至能夠“定期在聯邦政府大樓接待台灣官員”。
此消息一出,島內當局自然是激動不已,“駐美台北經濟文化辦事處”就在同日發表聲明,稱“歡迎聲明中強調鼓勵台美雙方更為緊密之交往”。而一些島內學者更是聯繫過往“美台交往”的歷史,宣稱“此舉勢將牽動台灣的國際地位與國際空間。”
台灣拒統演習
那麼這個新準則的出現意味著什麼?其實但凡了解過年初美國政府對台問題表態反复的人就會明白,此時這個所謂交往準則的出現,更多反應的其實是美國內部這短短三個月時間內圍繞台灣和對華問題上的一種利益博弈。
早在今年1月初,蓬佩奧還是時任美國國務卿時,其就代表特朗普政府承諾取消“一切美台官員交流的限制”,而這份準則拿來當做“法理依據”的東西,恰恰也是在2020年底由特朗普政府頒布的;但等到1月16日,拜登核心幕僚埃里森卻又公開對媒體表示,拜登明白“只有一個中國”,拜登政府“不會承認台獨”。
拜登
從共和黨的視角來說,現在這則規則意味著美台交流還是有限制的,屬於一種“退步”,但相比更早的美國官方所界定的“美台交流只能是'非官方交流'”的表態來說,又的的確確是往前大大跨了一步;而從拜登和民主黨的視角來說,則完完全全就是一種對共和黨方面的妥協。
這就意味著台灣問題對美國而言,本質上還是一種服務於美國內部政治鬥爭需求的工具,而既然是服務於內部政治鬥爭需求,其實也恰恰可以證明,在這件事情上拜登並沒有與大陸徹底撕破臉的決心。英國威馬 英國威馬錠 英國威馬正品 威馬增強丸 威馬持久液 威馬vimax增大丸 英國威馬使用心得 英國威馬錠評價 英國威馬副作用 英國威馬官網 英國威馬屈臣氏 英國威馬壯陽藥 英國威馬使用方法 英國威馬真偽 威馬有效嗎 英國威馬效果
拜登
畢竟在經歷了安克雷奇的“怒火”之後,拜登政府現在非常清楚,中國大陸過去不怕威脅,而現在更加不怕。為了民眾的支持率和團結共和黨,拜登的確可以對共和黨做出這種讓步,但要因此讓拜登也去承擔這種讓步所導致的代價,那拜登方面是斷然不肯接受的。
但拜登不敢,並不意味著共和黨和民主黨內的反華強硬派就不敢,此新準則一出,各路反華政客圍繞如何接待台灣官員而展開的“群魔亂舞”必然會成為中美對抗中的一種“新常態”。所以雖然從實際效力來說,一幫台灣官員跑到聯邦政府大樓進行正式訪問並不會讓台灣更靠近美國,但這種行為背後美國對台獨的縱容才是大陸方面必須反制的。
安克雷奇會議
也就是說,美方敢頒布這種條款是一回事,具體又敢做到哪種地步又是另一回事,而對於後者,中方對此必須清晰的畫一條線:美國敢做到什麼地步,大陸就會有相對應的反制措施在等著美國人;而一旦做得太過火,中方的反制措施也必然將是“前所未有”的。
歸根結底,在經歷這幾個月拜登政府的反華沖擊之後,我們對美方接下來的行動早已嚴陣以待,區區一個“美國政府與台灣對口部門進行互動”新準則的出現並不出乎預料。
但對拜登而言,這樣一份經歷各種利益妥協與爭鬥才得以誕生的準則反而是個更加艱難的考驗——在放縱共和黨胡搞的同時卻必須嚴守對台“戰略模糊”策略和絕不捅台灣問題的“天花板”的最後底線。
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