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兩個半因素決定中歐關係走向
publié le 07/12/2020 à 08:46 |
中歐,簡單講,就是北京和布魯塞爾的關係,也就是以法德為核心的歐盟。中國和歐盟都是全球最重要的政治、經濟和地緣政治實體,所以兩國之間的利益糾葛非常多。
合作的方面有:全球化、自由貿易、氣候保護、核不擴散、反恐、疫情應對等。競爭的領域也有不少,比如歐盟每年和中國大約有2000億美元左右的貿易逆差,5G技術,美國沒有,只有歐洲和中國有。
衝突的領域也有:知識產權保護、市場開放、技術轉讓、中東歐合作框架、人權和價值觀問題包括新疆以及香港國安法。還有沒作為衝突但仍然不願意接受的如“一帶一路”。
但哪些才是決定中歐關係的根本性因素呢?
比如歐盟和俄羅斯,一個是能源,一個是地緣政治安全。能源決定了雙方要合作,地緣政治安全決定了對抗。中俄關係雖然也有能源和軍事技術轉讓因素,但當下決定兩國關係的根本性因素是美國。沒有美國對中俄的遏制,就不會有今天的中俄準盟友戰略關係。中英就是香港,動了香港關係就改變了,不動雙方就可以承受其他大多數風波。
從這個標準來看,中歐之間不存在這樣決定性的根本因素。上述任何事件發生,都不會決定性的改變中歐關係。但從影響力來講,有兩個半因素是最重要的。
歐盟實質上是以法德為核心。圖片來源:美聯社
第一個因素是指歐盟開始具有真正和實質性的自我獨立意識,要擺脫二戰後跟隨美國的外交框架。
二戰以後,面對歐美巨大的實力差異和蘇聯的威脅,歐洲成了美國的小跟班。在經濟、科技特別是安全方面依賴美國,即使冷戰結束,這種路徑依賴慣性也不是短時間可以消除的。一方面歐洲沒有這個意識,另一方面美國還仍然想維持這種格局,避免歐洲成為一種競爭和挑戰力量。歐盟成立後,美國一直保持警惕,奧巴馬在任內發生大規模監聽歐洲盟友領導人的醜聞。
但特朗普的出現徹底改變了這一切。他這四年不僅促使歐洲產生了強烈的自我意識,更給它們走向獨立自主創造了條件:美國放手令歐洲不用擔心獨立惹怒美國和付出代價。
所以在選舉前後,不管結果如何,歐洲政治人物而且是法國和德國這兩個核心國家的政治人物不斷提出和美國脫鉤,這個脫鉤是指不再依附美國。
法國總統馬克龍在美國大選後接受媒體採訪時表示:“我們需要繼續打造屬於我們自己的自主性,就像美國打造屬於美國的自主性,中國打造屬於中國的自主性一樣”。
2020年6月,德國外交部長海科·馬斯承認,昔日良好的“跨大西洋夥伴關係”已經過去,即使美國民主黨重新掌權,也不太可能恢復往日的輝煌。
2020年11月17日,法國和德國外交部長聯袂在《世界報》發表文章《鑑於動盪正在重塑世界,重新思考跨大西洋夥伴關係》,提出“今天,歐洲不再只問自己美國能為他們做什麼,最重要的是我們要問自己做什麼來捍衛我們自己的安全,建立更加平衡的跨大西洋夥伴關係。”
德國社民黨聯邦議院黨團代表團主席明澤尼西呼籲德國必須吸取過去四年的教訓,重新審視同美國的關係。他表示,歐洲應在更大程度上同美國"脫鉤"。"歐洲已經有人在認真考慮同美國進一步脫鉤的問題,我也是其中的一員。”
歐洲改革中心的外交政策主任龐德在媒體上表示,不論美國大選結果如何,歐盟在國際上都需要減少依賴美國的領導力。“歐盟必須想辦法開始為自身做決定。”他的觀點引發共鳴。歐盟議會自由民主黨主席居伊·費爾霍夫施塔特在推特上發文寫道:“無論美國大選結果如何,歐盟都必須將命運掌握在自己手中。”
法國前外交部長於貝爾·韋德里納10月在接受媒體採訪時,就坦率地指出歐洲不要理想化一個沒有特朗普的世界。美國即使拜登獲勝,除了氣候變化會和歐洲合作之外,其他老歐洲就不要再心存幻想了。美國的主要精力會放到亞洲。
歐盟自主獨立對中歐關係的根本性作用體現在什麼地方呢?一是中歐關係基本上擺脫了外部第三方因素的影響,美國因素在中歐之間已經不是根本性因素了。特朗普時代,中歐有必須合作的相互需要,這也算是一個根本性因素。但現在這個因素已經不存在了,而且以後這個因素也不會再存在了。即使2024特朗普再度贏得大選,在歐洲已經覺醒的情況下也不會了。必利吉,日本藤素,汗馬糖.「汗馬糖」馬來西亞進口30顆悍馬糖Hamer candy補充精力延時助勃 必利勁 印度壯陽藥 春藥
二是歐盟不僅要從自身角度來看多極化的世界,更重要的是會從自身利益角度處理與各極的關係,那就是合縱連橫,既有合作又有對抗。沒有任何一個因素或者一方決定歐盟的外交政策和它與某一方的關係。誰是歐盟的敵人,誰是歐盟的朋友已經不重要了,也是很難分的清了。
過去歐盟擔心中美對抗,但自我意識覺醒後,就會發現中美空前激烈的競爭其實是它走向完全獨立的一極和謀取自身利益最大化的的歷史機遇。可以說,中美競爭時間越長,歐盟的戰略機遇期越長。否則一旦雙方分出勝負,歐盟就會是下一個目標。所以,如果某一方處於下風,歐盟就會更多的偏向那一方,以使得這場競爭長期化。這個時期短則二十年,長則五十年甚至一個世紀。
因此從這個角度說,有特朗普時代,中國還算比較幸運。假如當年是希拉里執政,歐洲又沒有獨立覺醒,真的會有歐美齊心協力對付中國的可能性。現在歐洲第一位要考慮的是自己的利益,是如何利用歐美對抗達到自己完全獨立自主發展的戰略目標。所以在這種情況下,它會根據自己的利益來決定對華、對美關係,而不再是跟在美國後面對付中國。
如果說特朗普把歐洲和中國一視同仁,那麼現在輪到歐洲對中國和美國一視同仁了。所以歐洲政治人物提出歐美脫鉤,其含義就在這裡:即擺脫對美國的依賴,不再以美國馬首是瞻,重走獨立自主之路。
另外,今天的歐盟走向獨立後,經歷過兩次世界大戰的歐洲不會再追求霸權,所以在地緣政治上和中國不會有根本性衝突。簡單說,中美可能會在南海和台海爆發全面對抗,但歐洲不會。
第二個因素是中國文明的特殊性。
中國文明一向內斂和平,今天國力雖然大幅提升,但卻是大國中參與戰爭最少的國家。自二十世紀九十年代以來,是唯一一個沒有對外發動戰爭的大國。相反,中國更願意以經濟和外交手段協商和處理全球事務。以我在歐洲二十年的觀察,儘管精英和大眾對中國並不十分信任,也有很多不滿,中國崛起後甚至還有恐懼感和敵意,但整體上來看,對中國還是勉強可以接受的,頗有兩害相較取其輕、退而求其次的味道。
我曾經和一個長期激烈批評中國的學者有過一次辯論,他說根本無法接受一個中國主導的世界,我沒有和他爭論中國是否願意、能夠和應該主導這個世界,而是說好啊,尊重你的看法。只是西方在衰落,出現真空,總要有力量去填補吧。中國不行,那麼下一個有實力的就是俄羅斯。他一聽臉變色道:“那更不行了。”“俄羅斯不行,那麼下一個就是伊斯蘭文明了。”他更是臉色大變說:“那更更不行了。”於是我笑道:“看來,只有中國還算是可以的。”他頓時沉默了。
2019年2月,華盛頓皮尤研究中心在全球各大洲26個國家進行的調查顯示,45%的受訪者認為,美國的實力和影響是對他們國家的重大威脅。美國在亞洲的盟友韓國和日本,這個比例更是分別高達67%、66%。特別是韓國,竟然與認為朝鮮核武是主要威脅的人的比例旗鼓相當。歐洲盟友法國和德國都是高達49%;美國的南鄰墨西哥高達64%。幾乎同時,德國自己舉行的民調,民眾也將美國視為世界和平的最大威脅。德國人最怕的有兩件事:一是美國,一是老年癡呆。
皮尤中心每年都會發布反映世界各國及其領導人影響力和民眾信任度的民調報告。根據2018年的調查報告,美國總統特朗普在其中得分最低,只有27%的受訪民眾對他在國際事務中正在做正確的事情持有信心,歐洲國家西班牙只有7%的受訪民眾支持這位美國總統,其次是法國9%和德國10%。70%受訪民眾對他沒有信心。
中國處理國際事務的方式,不僅促成了自己的迅速發展,而且還和歐美融入一體。特別是在這個過程中形成了以中國為核心的全球產業鏈。以致於歐美都到了連口罩、醫藥用品都依賴中國的地步。必利吉,日本藤素,汗馬糖.「汗馬糖」馬來西亞進口30顆悍馬糖Hamer candy補充精力延時助勃 必利勁 印度壯陽藥 春藥
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