台防務部門近期全面調整台軍作戰準則，將台軍前“參謀總長”李喜明強調的“整體防衛構想”（Overall Defense Concept）規劃全盤推翻，取而代之的是此前的“聯合防空、聯合製海、聯合國土防衛”。這是台將領間的理念之爭，還是著眼台海變局的應時調整，個中原委撲朔迷離。

台軍現任“參謀總長”黃曙光、防務部門負責人嚴德發以及前任“參謀總長”李喜明

“整體防衛構想”曾獲蔡英文全力支持

蔡英文上台伊始，宣布將行之多年的“防衛固守，有效嚇阻”軍事戰略調整為“防衛固守，重層嚇阻”。2019年度“防務報告書”顯示，其“整體防衛構想”劃分出“戰力防護”“濱海決勝”“灘岸殲敵”三大支柱，致力運用“台海天塹及地緣優勢”，發揮“創新/不對稱”的作戰思維，綜合三軍戰力掌握戰場主動，達成“破敵奪台任務失敗”的作戰目標。

李喜明正是這一階段（2017-2019年）的台軍“參謀總長”，在任期間極力倡導“整體防衛構想”，並獲得美方支持。據其聲稱，“整體防衛構想”建立在兩個假設條件之二，大陸期望統一台灣以實現'中國夢“，兩岸極端失衡且繼續傾斜的防務資源。鑑此，台灣必須拋棄與解放軍打消耗戰的傳統作戰觀念，採取有效不對稱防衛姿態並結合不對稱作戰能力，以彌補台灣在數據上的劣勢。如果戰爭來臨，“整體防衛構想”將動用所有軍事與民間資源，集合全民力量擊退“敵軍”。

李喜明的“整體防衛構想”深獲蔡英文的賞識。蔡2020年8月在視導部隊時甚至表示：“致力依據'整體防衛構想'加速發展'不對稱戰力'，這將是我們未來的第一要務。”

台海軍“沱江”導彈巡防艦

台軍不得再使用“濱海決勝”等軍語

但新年剛過，台防務部門為何突然否決“整體防衛構想”，並指示台軍不得再使用“濱海決勝”等軍語呢？

台媒報導說，“知情防務人士”指出，台軍準則原本即有固定的編修時間，現任台防務部門長官嚴德發與“參謀總長”黃曙光在建軍構想本來就與李喜明持不同看法，李喜明規劃的“海軍微型飛彈突擊艇”建軍方案和“海上游擊”作戰方案已遭棄用，“人去政息”並不意外。

但事情並非如此簡單。李喜明於2019年在內部鬥爭失利退役後，並未沉寂於退休生活，持續積極與美方智庫“2049計劃研究所”等反复推演這一方案，並與美國務院官員互動，傳遞深獲美方支持和信任的信號。更有媒體指出，李喜明退役前，曾有美軍高官親向蔡英文建言，“希望保下李喜明，繼續軍旅生涯”。

儘管李喜明聲稱無意“防長”的位子，但卻給外界留下“此地無銀三百兩”的印象。今年以來，李喜明與蔡英文的心腹——民進黨新世代政治人物吳怡農走得很近，兩度釋出對“整體防衛構想”ODC的主張。其還在美《外交家》雜誌發文，提出ＯＤＣ相關文件，甚至公開提及“國軍現行作戰構想”，以引髮美方的好感。這正好被台軍高層抓到把柄，稱這嚴重“洩密”事件。但礙於蔡的面子，台防務部門未敢輕動，但藉機去除“整體防衛構想”，算是以“止​​損”名義來重奪軍中話語權。

據透露，“整體防衛構想”（ＯＤＣ）將不再會出現在台當局防務部門文件中，包括新版的白皮書及防務總檢討（ＱＤＲ）。

台軍演練“岸灘殲敵”

換湯難以換藥

“聯合防空、聯合製海、聯合國土防衛”回鍋成了台軍的作戰構想，但與李喜明版的“整體防衛構想”難以剝離，特別是所謂“不對稱”戰力戰法仍是台軍建軍和作戰的重要指導思想。

台軍所屬防務安全研究院“國防戰略與資源研究所”所長蘇紫雲即表示，軍事構想都是“滾動式調整”，“適度調整防衛構想應為常態”。台軍實已跟上國際“不對稱戰力”趨勢，台防務部門已針對“彈藥先於載台”超前部署——這正是李喜明的理念之一。10月下旬以來，台向美採購了三批軍火，包括增程型防區外精確打擊導彈、“海馬斯”高機動火箭炮系統、“魚叉”岸防巡航導彈系統、“MQ-9B無人機”等，即是具體落實。而台軍第四季“戰備訓練操演週”演練“戰力保存”和社區防衛，更是體現了“整體防衛作戰”的理念——“全民武裝，全面皆兵”，利用主場優勢，在自己的小區街坊執行襲擾戰術，耗損敵軍兵力。

分析認為，台軍“三軍作戰準則”大規模編修，並取消了行之數年的作戰概念和軍事術語，可能會造成部隊認知的混亂。台有網友指出，相較而言，李喜明的“整體防衛構想”實則更符合“台灣防衛固守”的現實，核心要素也更加鮮明，比如“濱海決勝”是因為“共軍在接近登陸灘頭的時候最為脆弱”，“國軍可對其造成重大傷亡且發揮最大優勢”，而“聯合防空、聯合製海、聯合國土防衛”似乎是二戰時概念。日本藤素 必利吉 岡本藥妝店 美國maxman增大丸 犀利士 雙效犀利士 紅金偉哥 

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