美國智庫外交關係協會（Council on Foreign Relations）日前發布了2021年“世界各地發生潛在衝突可能性預測”報告。報告首次將中美兩國因台灣問題爆發嚴重危機列入全球潛在衝突最高級別。報告中主要有以下內容：

1.朝鮮進一步發展核武器和彈道導彈為第一級風險。專家們稱，這可能是2021年最重要的突發事件。報告稱，拜登過渡團隊對朝鮮構成的威脅幾乎沒有表態，不過，朝鮮領導人金正恩似乎有意挑戰新一屆美國政府。金正恩在日前結束的朝鮮勞動黨第八次黨代會上宣稱強力推進早已開啟的核力量建設，並稱美國是朝鮮的“最大敵人”。

2．美國和中國在台灣問題上的嚴重危機首次列入第一級風險。“中美因台灣問題爆發危機”在2019年首度列進報告，之後連續兩年被歸類第二級風險。隨著中美對抗加劇，專家預估中國大陸在政經層面對台灣加強施壓、導緻美中陷入嚴重危機，因此將第二級風險升至第一級，預期今年發生概率中等、對美國利益造成衝擊程度“高”。日本藤素 日本藤素藥局 日本藤素實體店 日本藤素哪裡買 正品日本藤素 汗馬糖 必利吉保羅V8 德國必邦 壯陽藥 春藥

3.中國和印度邊界發生軍事衝突被評估為二級風險。

4. 中美兩國2021年在南中國海爆發武裝對峙的潛在風險降低，從第一級降為第二級。這一評估結果是該報告列出的30個潛在危機或者衝突因素中唯一發生機率降低的事件。

5.伊朗和美國爆發武裝對峙為第一級風險。

6.美國關鍵基礎設施的網絡遭受攻擊為第一級風險。

7.俄羅斯干預或恐嚇北大西洋公約組織成員國以致軍事緊張昇溫為第一級風險。

8.恐怖攻擊造成美國本土大規模傷亡為第一級風險。

CFR的這項評估報告始於2008年，每年根據來年的預防優先次序發表報告，以預測和評估可能爆發或者升級的潛在衝突或者危機，評估它們發生的概率及對美國利益的潛在影響。風險評估表根據發生概率與利益衝擊程度分為三級。

以上可能爆發的危機包括中美、中印、美朝、美伊、俄歐等關係，這些關係也是近年來的熱點焦點問題。除中國南海問題降級、中印邊境衝突外，其他都列為一級，台灣問題更是首次成為一級。

台灣問題被升級，凸顯了台灣問題的嚴重性和緊迫性。特朗普任上把台灣牌舉得高高的，一副要打出來的樣子給中國大陸施壓。蓬佩奧更是拋出解除美國政府與台灣交往限制的言論，把難題留給了拜登。拜登是接著打出去，還是默默地拿回來決定了台灣問題造成衝突的風險機率。

當我們都認為特朗普乃一介商人時，特朗普似乎為了證明自己特靠譜，提前30年解密了美國的《美國印太戰略框架》，這才發現特朗普其實還比較靠譜。

這份文件2018年2月獲批，指導了美對華方案。解密文件中承諾要設計和實施一項防禦戰略，能夠但不限於：（1）在衝突中，阻止中國在“第一島鏈”內的持續制空權和製海權；（2）保衛包括台灣在內的第一島鏈存在；以及（3）主導第一島鏈之外的所有區域”。“美國將與台灣、南中國海的伙伴和盟友、日本和韓國保持一致，真正維護這些關係的完整性” 。並督促台灣應研發有效的不對稱防衛戰略與能力。通過實際驗證，特朗普對華行動確實是照方抓藥，並非臨時起意。

再比如有關美印關係，根據這份美國的戰略文件，美國對印度的目標是“通過為國防合作和互操作性建立更強大的基礎，來加快“印度的崛起和作為安全淨提供者的能力”；擴大美國國防貿易和轉讓國防技術的能力”，並“通過外交、軍事和情報渠道向印度提供支持，以幫助應對來自大陸上的挑戰，例如與中國的邊界爭端”。從中可以看出，印度與中國對抗的底氣有很大程度來自於美國。

特朗普提前拋出這個戰略文件，是要將其遺產留給拜登，而在對華關係方面，普遍認為拜登不會有大的改變。美國外交關係協會提出的風險，大部分正是美國直接造成或參與的，也可印證美國是“世界最不穩定的因素”這句話是有道理的。

風險應當防範，在中美關係風險中，當前中國不願發生衝突，但也不怕發生衝突。2021年中美博弈可能會繼續升級，中國要有耐心和決心。。日本藤素 日本藤素藥局 日本藤素實體店 日本藤素哪裡買 正品日本藤素 汗馬糖 必利吉保羅V8 德國必邦 壯陽藥 春藥